海王星娱乐_海王星娱乐平台

当前位置:首页>政府信息公开>政策解读

司法行政系统落实“谁执法谁普法”责任制政策解读

来源:作者:发布日期: 2018-01-08

名 称:司法行政系统落实“谁执法谁普法”责任制政策解读

近日司法部印发了《司法行政系统落实 “谁执法谁普法”普法责任制实施意见》(以下简称《实施意见》)。张家界市司法局相关科室结合省司法厅就《实施意见》针对性的解读,对《实施意见》进行了解读。

  一、制定出台《实施意见》的背景

  实行国家机关“谁执法谁普法”的普法责任制是以习近平同志为核心的党中央对深化全民普法工作作出的重要部署。司法行政机关既是重要的执法机关又是全民普法的主管机关,带头认真贯彻落实“谁执法谁普法”责任制对于推进“谁执法谁普法”普法责任制的全面贯彻落实,促进执法与普法有机融合增强法治宣传教育实效,具有重要意义同时,坚持把普法融入司法行政各项业务工作的全过程、各环节切实把执法和法律服务过程变成普法过程,有利于规范执法和法律服务活动增强执法和法律服务的政治效果、法律效果和社会效果。

  二、司法行政系统落实“谁执法谁普法”普法责任制的基本要求

  坚持系统普法与社会普法相结合在全系统深入开展法治宣传教育和党内法规教育,增强司法行政干警和法律服务工作者法治观念提高法治素养和依法办事能力,并积极履行社会普法责任在执法、管理和服务过程中向相对人和社会公众开展普法;坚持全员普法,让每一名执法者和法律服务工作者都成为普法者;坚持全程普法把普法融入司法行政业务工作的各环节、全过程,做到谁执法谁普法、谁服务谁普法

  三、司法行政系统落实“谁执法谁普法”普法责任制的主要职责任务

  《实施意见》对司法行政系统在各项业务中深入开展法治宣传、严格落实“谁执法谁普法”普法责任制的职责任务作了明确规定:在司法行政法律法规起草制定过程中除依法不宜公开的以外,发布时都要将政策解读作为必经程序在行政许可证照或文件发放领取过程中,对申请人进行相关政策法规的宣传教育办理行政处罚案件时,推行全程说理式执法推广说理式执法文书,推行生效法律文书公开上网和统一查询在答复和处理群众来信来访过程中,阐明相关法律规定落实行政诉讼案件行政负责人依法出庭应诉制度。把法治宣传教育融入监狱服刑人员教育改造全过程加强对服刑人员亲属、社会公众的法治宣传。加强对强制隔离戒毒人员的法治宣传教育将释法说理贯穿到戒毒执法各环节。把普法融入社区矫正各项执法活动把普法列入律师担任法律顾问工作基本职责,鼓励和支持律师积极参与媒体公益普法将普法融入公证服务各环节,在公证活动中解析法律、阐明法理广泛开展法律援助咨询服务和公共法律教育,把普法贯彻于法律援助服务全过程司法鉴定机构要结合鉴定业务进行讲解释疑,对司法鉴定法律文书作出解释说明人民调解员要结合个案调解,宣传相关法律法规规章和国家政策加强对人民监督员的法治培训,提高人民监督员监督履职能力在组织国家统一法律职业资格考试过程中,广泛开展法治宣传在司法协助和外事交流活动中,积极开展对外法治宣传

  四、司法行政机关具体工作职能体现“谁服务谁普法”

  司法行政机关除了行政执法、管理职能之外还担负着律师、公证、法律援助、司法鉴定、人民调解等重要的法律服务职能。这些职能与群众生产生活、与百姓利益诉求息息相关是司法行政机关开展普法活动的优势所在。《实施意见》梳理出了法律服务业务领域的“普法清单”无论是律师的以案释法、担任法律顾问,公证工作的释法析理法律援助的解疑释惑、依法维权,司法鉴定的讲解说明还是人民调解的事前讲法、事中明法、事后析法,都体现着“全程普法”的总要求通过“谁服务谁普法”的落实,规范法律服务活动提升公民法治意识,促进法律服务和普法的深度融合实现普法工作的常态化和长效化,引导公众依法理性表达利益诉求解决矛盾纠纷。

  五、《实施意见》对司法行政系统领导干部的专门要求

  《实施意见》对提高司法行政系统领导干部和司法行政干警法治素养提出了明确要求要求司法行政机关各级领导干部要带头尊法学法守法用法。健全司法行政系统党委(党组)中心组学法制度每年集体学法不少于2次。结合行政应诉工作组织领导干部旁听庭审。加强司法行政干警法治宣传教育把法治宣传教育作为司法行政干警入职培训、晋职培训、业务培训的必训内容,全面提升司法行政干警法治素养严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度,未经执法资格考试合格不得授予执法资格,不得从事执法活动

  六、推动司法行政系统“谁执法谁普法”普法责任制落到实处

  《实施意见》强调各级司法行政机关要高度重视“谁执法谁普法”普法责任制的落实,结合实际及时安排部署,制定贯彻落实方案细化任务措施,加强人员、经费和物质保障加强对执法业务部门和法律服务机构普法责任制落实情况的检查考核。把尊法学法守法用法情况作为司法行政系统公务员年度考核重要内容领导班子及其成员在年度考核述职中要围绕法治学习情况、重大事项依法决策情况、依法履职情况等进行述法。大力宣传先进典型推动司法行政系统“谁执法谁普法”、“谁服务谁普法”普法责任制落到实处。

关闭本页 打印本页